O Sistema Integrado de Registros Eletrônicos (SIRE) como Instrumento de Conformidade Tributária por Concepção: Uma Análise à Luz do Modelo de Administração Tributária 3.0
DOI:
https://doi.org/10.53641/junta.v9i1.171Palavras-chave:
administração tributária digital, SIRE, conformidade tributária, transformação digital, faturamento eletrônico, administração tributária 3.0Resumo
A transformação digital tem impulsionado a evolução das administrações tributárias para modelos orientados ao cumprimento preventivo e à integração dos processos fiscais nos sistemas operacionais dos contribuintes. Nesse contexto, este estudo analisa o Sistema Integrado de Registros Eletrônicos, implementado pela Superintendência Nacional de Aduanas e de Administração Tributária do Peru, à luz dos princípios da Administração Tributária 3.0 e da abordagem Tax Compliance by Design. Foi desenvolvida uma pesquisa qualitativa por meio de um estudo de caso instrumental, fundamentado na análise documental de normas tributárias, documentação técnica e literatura especializada. Os resultados mostram que o SIRE integra as informações provenientes dos comprovantes de pagamento eletrônicos para gerar propostas automáticas de registros de vendas e compras, fortalecendo a rastreabilidade das operações econômicas e facilitando a apuração tributária. Além disso, incorpora mecanismos de interoperabilidade, automação e processamento massivo de dados que contribuem para a redução dos custos de conformidade. Conclui-se que o SIRE representa um avanço relevante na modernização da administração tributária peruana e uma experiência de referência para a transformação digital tributária na América Latina.
Downloads
Referências
Al Najjar, M., Mahboub, R., Nakhal, B., & Gaber Ghanem, M. (2024). Exploring the Role of AI in Improving VAT Reporting Quality: Experimental Study in Emerging Markets. Journal of Risk and Financial Management, 17(11). https://doi.org/10.3390/jrfm17110477
Barreix, A., & Zambrano, R. (2018). Factura electrónica en América Latina. BID y CIAT.
Belahouaoui, R., & Attak, E. (2024). Digital taxation, artificial intelligence and Tax Administration 3.0: Improving tax compliance behavior — a systematic review. Meditari Accountancy Research. https://doi.org/10.1108/MEDAR-09-2023-2132
Bellon, M., Chang, J., Dabla-Norris, E., Khalid, S., Lima, F., Rojas, E., & Sy, P. (2019). Digitalization to Improve Tax Compliance: Evidence from VAT E-Invoicing in Peru. In IMF Working Paper WP/19/173. International Monetary Fund.
Bellon, M., Dabla-Norris, E., & Khalid, S. (2023). Technology and tax compliance spillovers: Evidence from a VAT e-invoicing reform in Peru. Journal of Economic Behavior & Organization, 212, 756–777. https://doi.org/10.1016/j.jebo.2023.06.024
Bellon, M., Dabla-Norris, E., Khalid, S., & Lima, F. (2022). Digitalization and tax compliance spillovers: Evidence from a VAT e-invoicing reform in Peru. Journal of Public Economics, 210, 104661. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2022.104661
Betancourt, J. (2006). Gestión estratégica: Navegando hacia el cuarto paradigma (Edición Electrónica). www.eumed.net/libros/2006c/220/
Development, O. for E. C. and. (2014). Tax Compliance by Design: Achieving Improved SME Tax Compliance by Adopting a System Perspective. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264223219-en
Development, O. for E. C. and. (2020). Tax Administration 3.0: The Digital Transformation of Tax Administration. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/ca274cc5-en
Development, O. for E. C. and. (2022a). Digital Transformation Maturity Model. OECD.
Development, O. for E. C. and. (2022b). Tax Administration 3.0 and Electronic Invoicing: Initial Findings. OECD Forum on Tax Administration.
Development, O. for E. C. and. (2024). Tax Administration 3.0: From Vision to Strategy. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/f30c1100-es
Development, O. for E. C. and. (2025a). Inventory of Tax Technology Initiatives (ITTI). OECD.
Development, O. for E. C. and. (2025b). Tax Administration 2025: Comparative Information on OECD and Other Advanced and Emerging Economies. OECD.
Eisenhardt, K. M. (1989). Building theories from case study research. Academy of Management Review, 14(4), 532–550. https://doi.org/10.2307/258557
Kotsogiannis, C., Maffini, G., & Mizen, P. (2024). E-invoicing, tax audits and VAT compliance. Journal of Development Economics, 172, 103375. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2024.103375
Mendoza Pionce, B. S., & Zavala González, J. A. (2025). Eficiencia administrativa y ejecución presupuestaria en el GAD Parroquial La Unión. Revista Pulso Científico, 3(3), 782–796. https://doi.org/10.70577/rps.v3i3.84
Nose, M., & Mengistu, A. T. (2023). Exploring the Adoption of Selected Digital Technologies in Tax Administration: A Cross-Country Perspective. International Monetary Fund.
OECD, CEPAL, CIAT, & BID. (2024). Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2024. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/bebe4536-en-es
Perú, P. de la R. del. (2024). Decreto Legislativo N.° 1669: Modifica la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. Diario Oficial El Peruano.
Pinheiro, A., Sochirca, E., Afonso, O., & Neves, P. C. (2023). Automation and off(re)shoring: A meta-regression analysis. International Journal of Production Economics, 264. https://doi.org/10.1016/j.ijpe.2023.108980
Stake, R. E. (1995). The Art of Case Study Research. SAGE Publications.
Tributaria, S. N. de A. y de A. (2021). Resolución de Superintendencia N.° 000112-2021/SUNAT. Diario Oficial El Peruano.
Tributaria, S. N. de A. y de A. (2022). Resolución de Superintendencia N.° 000040-2022/SUNAT. Diario Oficial El Peruano.
Tributaria, S. N. de A. y de A. (2024). Resoluciones de Superintendencia N.° 000145-2024 y N.° 000293-2024/SUNAT. Diario Oficial El Peruano.
Tributarias, C. I. de A. (2025). Digitalization and Digital Transformation of the Tax Administration in Latin America and the Caribbean: Beyond Electronic Invoicing. CIAT.
Yin, R. K. (2018). Case Study Research and Applications: Design and Methods (6th ed.). SAGE Publications.
Zhao, Y., Liu, H., & Chen, S. (2025). Business-finance integration, tax avoidance and tax risk—empirical evidence based on firm recruitment data. China Journal of Accounting Studies, 13(1–2), 122–155. https://doi.org/10.1080/21697213.2025.2520220
Downloads
Publicado
Edição
Secção
Licença
Direitos de Autor (c) 2026 Iván Ronald Ortega-Romero

Este trabalho encontra-se publicado com a Licença Internacional Creative Commons Atribuição 4.0.



